虎奔策略以高质量党建引领高质量发展

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调“以高质量党建引领高质量发展”，指明了高质量党建与高质量发展之间的内在联系。深刻领会和把握这一重要论述，以更高的标准、更大的力度、更实的举措深入推进全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平，对于推动高质量发展具有重要意义。

充分认识高质量党建的重要引领作用

高质量党建是指各级党组织围绕党和国家工作大局，以高标准、严要求为导向加强党的建设，使各项党建工作体现出高水平、高质量、高效能。

从推进高质量发展的目标要求出发，对高质量党建进行系统谋划和整体设计，促进高质量党建与高质量发展在理念、目标、价值和方法等方面有机贯通，更好发挥高质量党建对高质量发展的重要引领作用。

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。开展高质量党建，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，能够为推进高质量发展指明正确方向，做到全国一盘棋、集中力量办大事，紧紧围绕中心任务，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。

加强高质量党建，有助于将党中央关于高质量发展的总体部署和政策举措扎扎实实地落实在实践中，为高质量发展破解难题、提供保障。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的国内外风险挑战、需要防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。越是形势严峻复杂，就越需要以高质量党建加强实践引领，更好地凝聚信心、稳定预期、汇聚力量、排除干扰，有力促进高质量发展的各项举措及时落地见效。

立足特点规律科学谋划高质量党建

高质量党建对高质量发展的引领作用不是自动实现的，需要进行科学谋划和顶层设计，推动二者有机融合。不断提高党建工作科学化水平，既要把握高质量发展的目标和要求，又要遵循高质量党建的特点和规律。

其一，政治性。政治性是高质量党建的显著特征和鲜明标识。通过开展高质量党建工作，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各级党组织和广大党员干部执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，确保党中央关于高质量发展的各项决策部署真正落到实处。

其二，系统性。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。坚持以系统观念抓党建，树立全局意识、整体思维，对党建工作和高质量发展工作进行综合研判和系统安排，才能将党建优势转化为推进高质量发展的优势。要加强政治建设，引导广大党员干部增强政治意识、提高政治站位，重视从讲政治的高度做经济工作；加强思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动广大党员干部学习好领悟好其精神要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持推进高质量发展的奋斗热情；加强组织建设，推动形成干事创业的鲜明导向，使各级领导干部敢于负责、勇于担当，为高质量发展提供强有力的人才支撑；加强作风建设，通过一体推进正风肃纪反腐，持续纠治“四风”，为高质量发展营造风清气正的政治生态。

其三，针对性。高质量党建不是无的放矢，必须紧紧围绕发展中的突出矛盾和问题，有针对性地找思路、想办法、出实招。要强化问题意识，在补短板、强弱项上持续用力，增强党建工作的精准性、实效性，通过高质量党建破解推动高质量发展实践中面临的各种突出矛盾和问题，在解决矛盾和问题中不断开创高质量发展新局面。

党建工作是做人的工作。高质量党建必须把培养高素质的党员干部作为关键，不仅要着力提高广大党员干部的政治素养、理论素养，不断强化推动高质量发展的思想自觉和行动自觉，而且要着力提高其推动高质量发展的能力和水平。

找准高质量党建引领高质量发展的着力点

我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，高质量发展不断取得新成效。同时也要清醒地看到，实现高质量发展还有许多短板弱项。只有坚持问题导向，以更高的标准、更实的举措落实新时代党的建设总要求，找准高质量党建引领高质量发展着力点，持续用力、久久为功，才能充分发挥高质量党建对高质量发展的强大引领作用。

强化服务高质量发展的大局意识。高质量发展是中国式现代化的必然要求，是新时代的硬道理。围绕高质量发展抓党建，强化服务高质量发展的大局意识，党建工作就能够在更大的空间和舞台上发挥作用，并进一步提高质量和科学化水平。各级党组织要把全面从严治党主体责任承担好、落实好，坚持党建工作和高质量发展工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。始终锚定高质量发展的目标任务，在具体实践中将党的理论和路线方针政策转化为推动高质量发展的有效举措，切实解决好党建和发展“两张皮”问题。

破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端。进一步全面深化改革，要突出经济体制改革这个重点，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点。当前，谋划高质量党建应将破解实践中面临的结构性矛盾与制度梗阻作为着力点，不断加大党建思路、方法和举措等方面的创新力度。围绕培育和发展新质生产力，推动高质量党建与高质量发展同频共振，塑造发展新动能新优势。通过党组织的覆盖和嵌入，推动破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力；推动破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，拓展各方面人才施展才干、大显身手的广阔舞台，为高质量发展提供强有力的人才支撑。

擦亮高质量发展的民生底色。让人民生活幸福是“国之大者”，以高质量党建引领高质量发展，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过创造更加良好的就业和劳动条件，推进高质量就业，有序提高劳动、技能、知识、创新等要素在收入分配中的权重，把高质量发展成果不断转化为人民高品质生活。与此相适应，坚持以高质量党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，切实解决好人民群众反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，将有没有赢得群众真心点赞作为评判标准，让党建工作既有“高度”又具“温度”，真正成为润泽民心的“及时雨”、高质量发展的“助推器”。

营造有利于高质量发展的政治生态。形式主义、官僚主义不仅同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，也对高质量发展带来严重干扰和阻碍。只有坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，引导党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，才能营造有利于高质量发展的风清气正的政治生态，疏通制约高质量发展的“堵点”。要持之以恒正风肃纪反腐，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让基层党员干部有更多时间、精力和热情抓工作落实，保障党中央各项决策部署在基层落地落实并取得实效，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。

（上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，执笔：王公龙）

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